12月中旬，有媒体报道称，受制于政府的临时价格干预措施，食用油生产企业无钱可赚，汇福粮油食品有限公司（以下简称汇福粮油）等开始停产。随即，发改委发布声明指出，经向汇福粮油了解，其短暂停产的主因是豆油、豆粕运输不畅，企业库存积压较多。目前企业已能够获得合理利润，食用油生产正常。

　　但发改委的声明并未获得媒体的认可，第一财经日报等相继发布声明，称豆油停产的报道属实，并对发改委的“辟谣”保留意见。

　　做为本轮通胀中的标志性事件，做为价格干预所引发争议的第一个案例，汇福粮油究竟是否停产，停产的原因究竟是什么。网易财经编辑近日到位于河北燕郊的汇福粮油进行了实地探访。

　　探访汇福粮油 厂方称运输导致停产

　　2010年12月20日，近日来被停产事件困扰的汇福粮油在夕阳的照耀下显得十分宁静。四五名保安在大门口记录着进出车辆与行人，他们仔细检查着每一位来客，那些来企业办事但没有出入证的人员亦需通过电话确认后才可进入厂区。

　　停产风波使汇福公司的工作人员对媒体异常谨慎，不愿再接受访问，但提到停产问题的时候却全都是满腹委屈。

　　汇福公司宣传雷部长告诉网易财经，“通常情况下，企业在进行设备维护和产品周转问题上都会出现停产的情况，但这种情况并不频繁，更不会影响北京市场的供应。我们毕竟以食用油的供应为首要任务，其他的问题都会及时解决。”

　　“现在我们是满负荷运转”,汇福主管生产的田厂长也给出了肯定的答案。

　　12月13日，华夏时报的《价格调控困局：食用油企业被逼停产》报道指出，汇福等多家食用油停产是“由于食用油价格大幅上涨，国家实行临时价格干预措施，出现了食用油企业多生产多赔钱的情况”,因此“不少企业采取停产、不报价、不发货等措施减少损失。”

　　与此同时第一财经日报的调查也指出，“食用油价格不能上涨，但是作为原料的进口大豆价格却依然保持高位，”因此不少油厂因为“无利可图”选择了停产。

　　究竟停产和价格干预有没有关系，网易财经编辑在走访了多家粮油生产企业后，听到了不同的声音。

　　“汇福这次主要是因为豆粕没地方存了，只好暂时停产”,北京艾森绿宝油脂有限公司（原大红门油厂，以下简称绿宝油脂）的一位销售负责人向网易财经解释到，大豆加工成豆油的过程，一般会产生两种产品：一种就是豆油，在没有精炼的时候它叫做毛豆油，而另一种就是经过榨油剩下的豆粕。作为饲料主要原料的豆粕被运往全国各地的饲料加工厂，且它的销售收入也是粮油企业另一重要来源。

　　汇福粮油的一位工作人员向网易财经证实了这种说法，他说，“主要是因为我们为那些农产品让路，豆粕暂时运不出去了，库存地方又有限，所以就停产了几天。现在，交通问题解决了，就恢复正常生产了。”

　　12月初，国家发改委要求食用油企业尽到社会责任，在两节期间保证供应并稳定物价，同时要求保证对马铃薯、甘薯、鲜玉米和鲜花生等主要农作物的运输提供便利，开企绿色通道保证各地区的食品供应。自此，豆粕作为“非重点”农作物加入了“让路”的行列。

　　据了解，在多产而不能多销时，汇福的豆粕造成了积压。通常情况下，豆油与豆粕的生产比例为2:8,即一吨大豆生产出来的豆粕产品是豆油的四倍。所以食用油生产厂家不仅要有油罐存储豆油，更要有温度适宜、湿度适宜的空间存储大量豆粕。由于物理成份不稳定、储存时间较短等特点豆粕较之豆油更易变质，因此及时运输便成为了整个大豆产业链的关键环节。如不及时解决，就会使企业面临亏损。汇福公司就属于这样一类生产加工企业，而且是北京周边最大的豆油生产的民营企业。

　　大红门油厂的工作人员称，抑价、涨价都不会对他们的收入造成影响

　　北京供应充足 短暂“停产”是正常现象

　　“北京市场而言一直供应很充足”,绿宝油脂的销售负责人介绍到，“像我们企业都会按照北京市场的需求来生产加工食用油。由于前几个月市场基本饱合，经销商和终端超市都有一定的存货，所以现在生产供应量减少也是正常的。”

　　进入九月份以来，国际大豆行情走强，豆油从8200元/吨上涨至9000余元。为了缓解豆油上涨造成的销售压力，经销商及末端超市都悄然将大豆油作为“重仓”收货。进入十月，随着美国大豆协会报道指出南美主要大豆种植国家由于糟受干旱，本年度第二次播种绝产后，大豆油现货飙升至 10100元每吨。而此时，北京地区经销商及超市的存量亦趋于饱合。

　　12月21日，网易财经在绿宝油脂看到，其生产车间就没有“开车”,所谓开车就是指豆油的生产和提炼。指着空空的厂区，这位负责人介绍到，现在市场供应基本充足，生产厂商不会再加紧生产造成堆积。以保证北京地区食用油供应的绿宝油脂为例，一天的生产总量为240吨，而实际一年的销售量为 5万吨，在自然销售的情况下，也会有一百天的时候处为“不开车”状态。“产品积压在仓库就显得没有销路，那多没面子啊”,这位负责人笑笑说道，所以，随销售调整生产节奏也是各生产厂家一种科学的管理方法。

　　从新发地的食用油存储情况来看，北京现阶段供应量也是较为充足的。“现在食用油的存储周期是一个星期的，也就是我们的油可以北京市场上卖一个星期的量，足够周转的。”新发地批发市场的刘先生介绍道。由于货量充足，小包装大豆油的交易价格基本稳定在每箱200元左右。

　　在北京最大的粮油存储地----南苑植物油厂也证实了这一点。南苑植物油厂负责人曹主任介绍到，北京地储存油也会根据市场经济规律进行买卖。当油价合适的时候则加紧进货并大量存货，当油价上升期或高位时则放缓收购甚至不进油，“北京现在食用油存量较大，可以满足北京地区的两节需求”.

　　在厂区半个小时的时间内，分别有五辆运油卡车缓缓驶入厂区。一辆满载31吨，来自哈尔滨大豆油的卡车刚刚卸完货。在与司机的闲谈中，网易财经了解到，进入12月份，他们的工作量仍然保持日常水平，“没有感觉产量减少啊！哈尔滨也没见少！”卡车司机如是说。

　　根治“停产” 发改委需“放量国储”

　　2007全球大豆产量大幅降低，总产量同比降幅达到6.5%,美国大豆产量同比降幅更是高达18.9%.在供需失衡的情况下，豆油价格一路疯涨。直到2008年年初，豆油每吨价格已飙升至16000元每吨。与08年相似，2010年南美国家遭受干旱大豆产量不足，致使全球大豆现货、期货价格飙升。仅十月份一个月，每吨豆油价格增长千元。

　　2008年豆油价格高走之时，为了平抑油价，发改委将前期采购的储备油分批次交给中粮、益海、九三等企业加工成小包装直接投放终端市场。国内出现了现小包装油和散装油的价格倒挂现象。放量国储供应作法使高价得到缓解，蛋白质测定仪豆油从每吨16000元的价格逐渐降至12000元，并随着供应的进一步加强，价格逐步下降并趋于9000元每吨的合理价位。而此次价格的波动，也使整个食用油行业遭遇洗牌，大批高买低卖的中小食用油加工企业由于抵抗不住价格倒挂亏损，资金链断裂最终倒闭破产。

　　吸收了08年调控政策的经验后，2010年10月起，发改委先后动用50万吨国储食用油投入市场，意在平稳市场价格，但收效甚微。随后发改委约谈四家食用油巨头，要求他们保证市场供应，共同抑制油价上涨，尽到企业的社会责任。当然，不许减产和涨价的作用力也同样波及到没有补贴关怀的非中字头粮油企业。

　　油脂业内人士分析指出，由于2010年大豆减产，进口大豆价格升至每吨4200余元，使依赖进口的食用油加工生产成本大幅上升。而中国本土大豆虽然丰收，但价格仍保持在3900元/吨的高位，其种植区域主要集中在东北与主要豆油加工企业所在地，蛋白质测定仪与沿海地区相去甚远，算上运输花费国内大豆价格并无优势。且国产大豆出油率较低，使用国产大豆也会变相增加生产成本。

　　一边是减产的国际豆油猛涨，一边是丰收的国内大豆价格不降，在被要求“抑价”时，那些没有得到国家补贴的油企背负双重压力。

　　业内人士指出，解决“停产”顾虑的关键，不在于加强价格监督不在于强调“社会责任”,而是遵循市场经济的基本规律，放量国储，帮助生产企业降低成本，共同渡过难关。而放量国储的真正意义，在于用现有丰富的国储大豆，及合理的价位提供给生产企业，共同对抗因自然灾害减产造成的原材料涨价，而不是一味的控制终端价格打压企业利润，影响企业的生产积极性。