今年以来，常宁市认真贯彻落实省、衡阳市农业农村工作会议和粮食生产会议精神，按照“稳面积，调结构，提单产”的工作思路，积极采取各项有效措施，保持了粮食生产稳定发展，为农业农村经济的持续发展奠定了基础。

　　一、夏季粮油生产形势

　　2011年， 常宁市夏季粮油生产克服农村劳动力紧缺、部分农资价格持续走高等不利影响，继续保持平稳发展的良好势头。主要呈现出以下特点：

　　（一）夏季油菜喜获丰收，总产、面积均创历史新高

　　常宁市2011年夏收油菜35万亩，比上年28万亩增加7万亩，增长25%。据常宁市农业局在全市布设的8个基点村调查，目前油菜已全部进入角果成熟后期，预计在5月6日前后进入收获期。从长势情况看，要明显好于去年，预计单产120公斤以上，比上年98.8公斤增加21.2公斤，增幅在20%以上，总产约为4.2万吨，增加1.43万吨，增幅51%。总产、面积均创历史最好水平。常宁市夏季油菜增产原因分析：一是受国家政策激励，种油菜效益提高和客观缺油影响，农民种植油菜积极性脂肪测定仪较高；二是常宁市抓冬季农业生产措施硬，市农业部门大力开展办点示范和高产创建活动，免费提供油菜种子、硼肥，扩大了面积，提高了产量；三是自然年景好，天帮忙，进入4月份以来，常宁市气温明显升高，晴天日多，有利于油菜结实；四是科技含量提高，新品种、新技术得到推广应用，湘杂油188、湘杂油763等双低高产油菜品种在全市得到大力推广。

　　据测算，今年全市夏粮播种面积3.8025万亩，比去年增加0.015万亩；预计产量4588吨，比上年4518增加70吨，增幅1.5％。小麦种植面积较少，仅0.3万亩，与上年持平。

　　（二）粮油结构进一步调整优化。由于常宁市粮食已基本实现自给，作为粮食重要补充的小麦因产量较低，目前亩产仅119公斤，且用种成本大，生产效益差而逐渐脂肪测定仪被农民弃种，种植面积逐年减少。而马铃薯由于生育期短，价格较好，农民有较大的种植兴趣，种植面积有扩大的趋势，目前已是夏粮的主导作物。油菜生产上通过宣传引导，政府推动，“双低”油菜的推广应用面积逐年扩大，连续三年每年增加面积5万亩以上。

　　二、春耕生产进展顺利

　　目前，全市已完成春播总面积100.7737万亩，其中：

　　1、完成春播粮食面积66.4561万亩，完成计划的99.4％。其中完成早稻播种49.54万亩，玉米播种1.34万亩，薯类7.17万亩，其它（含高梁、大豆等）6.55万亩。

　　2、油料作物。完成花生播种3.388万亩。

　　3、烤烟。完成播种2.53万亩。

　　4、蔬菜。完成播种12.32万亩。

　　5、西瓜。完成播种1.5万亩。

　　为保障春耕和粮食生产的顺利进行，我们主要采取了以下措施：

　　一抓组织领导，突出粮食生产重要性。常宁市委、市政府高度重视粮食生产，主要领导亲自过问并检查粮食工作，市委常委会第一次会议就锁定粮食生产，市长、分管副市长多次主持召开专题会议研究部署调度粮食生产工作，并出台了一系列的工作举措，措施之硬、力度之大是前所未有的。一是成立了高规格的粮食生产领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市委办、政府办、市人大农工委、市农办、农业局、财政局等相关单位领导为成员，负责全市粮食生产的指挥协调、督查督办工作。领导小组下设办公室，由市农业局局长兼任办公室主任。各乡镇（办事处）也都建立了工作制度，成立了工作小组，积极开展工作。同时实行领导分工负责制，分片包干，切实加强对粮食生产的督查力度，脂肪测定仪确保粮食生产顺利开展。二是制定了工作方案。年初我市召开了市委农村经济工作会议、市粮食生产工作会议等，研究部署2011年全市农业和粮食生产工作，出台了《2011年全市粮食生产工作的实施方案》（常办发[2011]4号）、《常宁市2011年粮食生产考核办法》（常政办发[2011]18号），明确了全市粮食生产工作目标和工作要求，实行政府行政首长负责制。市长和乡镇长为粮食生产第一责任人，分管领导为直接责任人。